“Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nun çalışmaları Haziran’da tamamlanacak”

Menteş, Türkiye Sigorta Birliği’nin Olağan Genel Konsey toplantısında bölüme ait değerlendirmelerde bulundu.

Geçen yıl sarsıntılar ve mali bünyeleri sıkıntılı şirketlere müdahale olmak üzere iki çok kıymetli hadisenin gerçekleştiğini lisana getiren Menteş, zelzelelerde başta DASK olmak üzere tüm şirketlerin özverili çalıştığını, 120 milyar lirayı aşan hasar ödemesinin yapıldığını söz etti.

Mali bünyeleri sıkıntılı şirketlere müdahaleye ait bilgi veren Menteş, “Bu iki şirkete müdahalemiz hem üretimin durdurulması hem de portföyün tasfiyesi formunda oldu. Birlik idaresiyle birlikte 120 bine yakın sigortalımızın poliçelerini yenilemiş bulunuyoruz. Bu iki negatif olay dışında kesiminiz başarılı bir yıl geçirdi.” dedi.

SEDDK Başkanı Menteş, sektörün 1,4 trilyon lira faal büyüklüğe ulaştığına, geçen seneye kıyasla yüzde 90’a yaklaşan bir artış olduğuna dikkati çekti.

Menteş, öz kaynak tarafında daha fazla büyüme olduğunu belirterek, şöyle devam etti:

“Sektörün öz kaynağı yüzde 108 artışla 153 milyar liraya ulaştı. Üretimi nominal olarak iki katına çıkardık. Adet bazında büyüme yüzde 7 düzeylerinde kaldı. 91 milyondan 98 milyona çıkan bir poliçe sayısı var. Emeklilik fonlarında 31 Aralık prestijiyle 756 milyar liralık büyüklüğe ulaşmış durumdayız. Öz kaynak karlılığı yüzde 58’e ulaştı ve burada İSO500 ve bankacılık dallarına kıyasla olumlu ayrışma görüyoruz.”

Atanmalarından itibaren 5 aylık ağır bir çalışma devri geçirdiklerini lisana getiren Menteş, bu süreçte sermaye tabanını 4 katına çıkardıklarını ve poliçe fiyatlarına uygun biçimde enflasyona endekslediklerini, Memleketler arası Finansal Raporlama Standartları’nı (IFRS 17) devreye aldıklarını, trafik sigortasında düşük riskli arz güvenliği sağlamaya yönelik prim-öz sermeye limitini belirlediklerini vurguladı.

Trafik sigortasında primlerin hasar maliyet endeksine bağlandığını ve bu ay uygulanmaya başlandığını hatırlatan Menteş, “Hasar maliyet endeksi sepetini oluştururken minimum fiyat artışı, tamirat ve yedek modül fiyatlarında meydana gelen değişimleri ele aldık. TÜİK tarafından ilan edilen datalardan oluşan bir endeks oldu.” dedi.

Menteş, yapılan çalışmalar kapsamında kefalet senedi sahteciliğinin önüne geçildiğini, ferdî emeklilik sisteminde kısmi çekiş ve alacağın evresine ait altyapı çalışmalarında son basamağa gelindiği ve bu yıl devreye alınacağını söyledi.

“Sigortacılık Kanunu değişiklik taslağı çok kıymetli ölçüde tamamlandı”

Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nda değişen unsurlara değinen Menteş, şunları kaydetti:

“Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nun çalışmaları haziranda tamamlanacak. Kuruluş ve ruhsatlandırma sürecinde bankacılık sistemine emsal uygulama getireceğiz. Gerek kuruluşta, gerekse fliyet ruhsatı kademesinde şu an uygulanan tekli yapıyı ikili yapıya dönüştürmüş olacağız. Kanunda öngördüğümüz bir öteki değişiklik teminat hesabının mecburî sigortalarla sonlu olması değil, tüm sigorta branşlarının kapsamı formunda olacak. Bunun çok değerli bir adım olacağını düşünüyoruz. Tasarıda şirketlerimizin kurumsal ahenk süreçlerini dayanak veren adımlarımız olacak. Şahsi sorumluluk alanında bankacılıktaki uygulamaya misal bir değişiklik yapacağız.”

Orta Vadeli Program ve 12. Kalkınma Planı çalışmalarının tüm kesimle istişare edilerek ilerlediğini vurgulayan Menteş, mecburî afet sigortasının yılın üçüncü çeyreğinde uygulamaya konulacağıni söyledi.

Menteş, kronik mali bünye zafiyeti ve berbat idare sergileyen iki şirkete müdahale sonrası yapılan kontrollerin Bakanlık nezdinde bu hafta tamamlandığını, raporun kanunun öngördüğü formda hazırlanacağını kaydetti.

“Otomatik iştirak sistemi TES’e dönüşecek”

SEDDK Başkanı Menteş, denetim ve düzenleme alanında yapacakları çalışmalara ait de bilgi verdi.

Trafik sigortasında eş kıymet modül ile ilgili yönetmelik hazırlanması gerektiğini tabir eden Menteş, “Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile birlikte eş kıymet kesim üzerinde çalışıyoruz. Burada hem yerli üretime teşvik edecek ve maliyetleri düşürmüş olacağız.” dedi.

Menteş, otomatik iştirak sisteminin revize edilerek daha kapsamlı ve ihtiyacı karşılar hale geleceğine dikkati çekerek, “Başta Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı olmak üzere çok sayıda paydaş ile çalışıyoruz. Bu süreci otomatik iştirak sisteminden tamamlayıcı emeklilik sistemine geçiş olarak da özetleyebiliriz.” tabirini kullandı..

Katılım sigortacılığı çalışmalarında Katılım Finans Kanunu ile uyumlu halde alt mevzuatı hazırlıklarını belirten Menteş, birinci yönetmeliğin 2017’de yayımlandığını, bu düzenlemenin risk paylaşım asıllı bir düzenleme olduğunu ve Türkiye modeli denilen bir uygulamaya geçildiğini, yeni düzenlemede İştirak Finans Kanunu’na uygun, kozmik standartlara dönerek yeni bir Türkiye modeli sunacaklarını kaydetti.

Sağlık sigortalarında ömür uzunluğu yenileme ve bekleme müddetleriyle ilgili çalışmaların sürdüğünü anlatan Menteş, kelamlarını söyle tamamladı:

“Mali bünye yeterliliğinde likit olmayan varlıkların piyasa şartlarının çok üstünde değerlenip sermaye yeterliliğine bahis olduğunu müşahede ediyoruz. Lakin sigortacılık finans demektir ve finansta likit konuşur. Bilançolarda buna benzeri varlık değerlemelerine şahit oluyoruz. IRFS 17 öncesinde bununla ilgili de düzenleme yapacağız. Şirketlerin iç kontrol, bağımsız kontrol ve aktüeryal kontrol gibisi tabi oldukları kontrol sistemlerini da SEDDK kontrol alanı içerisinde ele alacağız.”