Vergi ve toplumsal güvenlik alanına ait düzenlemeler içeren kanun teklifi TBMM Genel Şurasında kabul edildi.
En düşük emekli aylığının 12 bin 500 liraya çıkarılmasını da içeren Vergi Kanunları ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Konseyinde kabul edilerek maddeleşti.
Yasayla Danıştayın iptal kararı doğrultusunda Amme Alacaklarının Tahsil Yöntemi Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanunu’na tabi kamu yönetimleri ile bu yönetimlere bağlı döner sermaye işletmelerince, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme ya da icra buyrukları üzerine yapılacak ödemelerde de “borcu yoktur” evrakı aranılması istikametinde Hazine ve Maliye Bakanı’na yetki veriliyor.
Gelir Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen kriterlere nazaran teknogirişim şirketi niteliğini haiz patronlarca hizmet erbabına fiyatsız ya da indirimli olarak verilen ve fiyat niteliğinde kabul edilen hisse senetlerinin, verildiği tarihteki rayiç pahasının o yıldaki bir yıllık brüt fiyat meblağını aşmayan kısmı gelir vergisinden istisna tutulacak.
Hizmet erbabı tarafından bu formda iktisap edilen hisse senetlerinin; iktisap tarihinden itibaren 3 tam yıl içerisinde elden çıkarılması halinde istisna edilen verginin tamamı, 4 ila 6 yıl içerisinde elden çıkarılması halinde istisna edilen verginin yüzde 75’i, 7 ila 12 yıl içerisinde elden çıkarılması halinde istisna edilen verginin yüzde 25’i, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme faiziyle birlikte patrondan tahsil edilecek. Bu formda istisna nedeniyle vaktinde alınmayan vergilere ait vakit aşımı mühleti, hizmet erbabına fiyatsız ya da indirimli olarak verilen hisse senetlerinin hizmet erbabı tarafından elden çıkarıldığı tarihi takip eden takvim yılı başından itibaren başlayacak. Bu kararın uygulanmasına ait tarz ve asılları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Yüzde 20’den fazla fark tespitinde mükellef izaha davet edilecek
Mükellefler nezdinde yapılacak yoklamalar sonucunda tespit edilen günlük hasılat fiyatlarının ortalaması alınarak mükelleflerin aylık ve yıllık hasılat meblağları tespit edilecek. Bu formda tespit edilen hasılat fiyatları ile mükelleflerin fliyette bulundukları periyoda ait beyan ettikleri hasılat meblağları karşılaştırılacak ve karşılaştırma sonucu bulunan farkın yüzde 20’den fazla olması durumunda mükellefler, Vergi Yol Kanunu’nda yer alan “izaha davet müessesi” kapsamında izaha davet edilecek. Bu karar, kurumlar vergisi mükellefleri hakkında da uygulanacak. Hazine ve Maliye Bakanlığı maddenin uygulanmasına ilişkin yordam ve temelleri belirlemeye yetkili olacak. Karar, 1 Ocak 2025’te yürürlüğe girecek.
Elektronik ticaret pazar yerlerinde elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarının mal ya da hizmetlerinin teminine yönelik mukavele yapılmasına ya da sipariş verilmesine fırsat sağlayan aracı hizmet sağlayıcılarının ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılarının, ilgili kararlara nazaran fliyette bulunan hizmet sağlayıcılarına ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarına fliyetleri bundan ötürü yaptıkları ödemeler vergi kesintisi kapsamına alınıyor.
Mal ve hizmet alanlarına ait gerçek şahıslara yapılan ödemeler üzerinden Cumhurbaşkanınca belirlenen bölüm ve fliyet mevzuları dikkate alınarak vergi tevkifatı yapılması öngörülüyor. Böylelikle vergi güvenliğinin sağlanması ve kayıt dışılığın azaltılması amaçlanıyor. Cumhurbaşkanına vergi kesintisine tabi ödemeler için fliyet mevzuları, ödeme çeşitleri, kesimler, iş kümeleri ve iş nevileri prestijiyle farklı ayrı ya da birlikte oran belirleme yetkisi veriliyor. Bu karar, 1 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek.
Yasayla Anayasa Mahkemesinin iptal kararının münasebetleri dikkate alınarak Vergi Metot Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna nazaran, teminat uygulaması kapsamındaki mükelleflerden istenecek teminatın üst hududu, 10 milyon liradan fazla olmamak üzere düzenlenmiş geçersiz dokümanlarda yer alan toplam meblağın yüzde 10’u meblağında olarak belirleniyor.
İstenen teminatın verilme müddeti 30 günden 60 güne çıkarılırken, yükümlülüklerini öngörülen biçimde yerine getiren mükelleflere teminatın iade edilmesi ve belirlenen şahısların teminat isteme tarihi prestijiyle tahakkuk etmiş tüm vergi borçlarından sorumlu olmamaları sağlanıyor.
Özel usulsüzlük cezaları
Vergi Metot Kanunu’nda yapılan değişiklikle tahsilat ve ödemelerin tevsik zorunluluğuna ait yetkinin kapsamı, kayıt dışı iktisatla uğraş gayesiyle genişletiliyor.
Hazine ve Maliye Bakanlığının elektronik ticaretin yanı sıra internet dahil olmak üzere her türlü dijital ortamın reklam, ilan, satış ve kiralama gibisi iktisadi ve ticari emellerle kullanıldığı hallerde vergi güvenliğini sağlaması amaçlanıyor. Buna nazaran, elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar, diğerlerine ilişkin iktisadi ve ticari fliyetlerin yapılmasına ortam sağlayan gerçek ve hükmî kişi aracı hizmet sağlayıcılar ile elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıların yanı sıra erişim, içerik, yer ve toplumsal ağ sağlayıcılara, iktisadi ve ticari fliyetlerine ait bildirim verme yükümlülüğü getiriliyor. Düzenlemeyle diğerlerine ilişkin iktisadi ve ticari fliyetlerin yapılmasına ait bildirime mevzu bilgilerle içerik sağlayıcılar tarafından üretilen ya da sağlanan bilgilerin, aracı hizmet, elektronik ticaret aracı hizmet, erişim, yer ya da toplumsal ağ sağlayıcılar tarafından alınması mecburiliği getiriliyor.
Kanuna nazaran değerli madenler Borsasında süreç gören değerli madenlerin değerleme süreçlerinde, değerleme ölçüsü olarak borsa rayici kullanılabilecek.
Altın, gümüş, platin ve paladyum gibisi değerli madenler borsa rayici ile pahalanacak. Borsa rayici yoksa ya da borsa rayicinin muvazlı bir formda oluştuğu anlaşılırsa değerlemeye temel bedel olarak bu rayiç yerine maliyet bedeli temel alınacak. Bu kararla değerli madenle olan senetli ya da senetsiz alacaklar ve borçlar hakkında da cari olacak. Değerli madenle olan mevduat ya da kredi kontratlarına dayanan alacaklar ve borçlar değerleme gününe kadar hesaplanacak faizleriyle birlikte dikkate alınacak. Değerli madenlere dayalı olarak açılan mevduat hesapları ile kredi hesaplarından kaynaklı alacak ve borçların değerleme günü değerine ircasına ait olarak mevcut uygulamadaki gibisi Kanun’un “yabancı paralar”, “alacaklar” ve “borçlar” başlıklı kararları geçerli olacak.
Vergi ziyaı cezası, vergi dairesinin bilgisi dışında mükellefiyet tesis ettirmeksizin kayıt dışı fliyette bulunarak vergi ziyaına sebep olunması halinde yüzde 50 artırılacak. Tıpkı vergi tipi ve periyoduna ait daha sonra yapılacak tarhiyatlar nedeniyle kesilecek vergi ziyaı cezalarına da tıpkı artırım kararı uygulanacak.
Vergi Yordam Kanunu’nda “özel usulsüzlükler ve cezaları” kararında yapılan değişikliğe nazaran, bir takvim yılı içerisinde ilgili kararlar uyarınca birden fazla özel usulsüzlük cezası kesilmesi durumunda caydırıcılığı artırmak amacıyla artan ceza uygulaması getiriliyor. Öte yandan karara, mükellef kümeleri ve ilgili usulsüzlüklere yönelik cezaların yer aldığı yeni bir cetvel de ekleniyor.
Bu kapsamda yer alan kimi cezaların, her yıl yine değerleme oranında yükseltilmesinin yanı sıra fiyatları yine belirlenerek caydırıcılığın artırılacağı öngörülüyor. Bir takvim yılı içerisinde birden fazla özel usulsüzlük cezası kesilmesi durumunda caydırıcılığı artırmak gayesiyle artan ceza uygulaması getiriliyor.
Kanun kapsamı dışında evrak düzenleyenlere 2 kat özel usulsüzlük cezası kesilecek, bu durumun yönetimin bilgisine girmeden evvel belgeyi almak zorunda olanlar ya da evrak muhteviyatı sürecin muhatapları tarafından 5 iş günü içerisinde bildirilmesi halinde ise Kanun kapsamı dışında doküman düzenleyenlere 6 kat özel usulsüzlük cezası kesilecek.
Yasada sayılan dokümanları düzenleme mecburiliği bulunanların yükümlülüklerini yerine getirmedikleri takdirde bu durumun evrak muhteviyatı sürecin muhatapları tarafından 5 iş günü içerisinde yönetime bildirilmesi halinde bu kimselere ceza kesilmeyecek; evrakları düzenlemeyen, eksik ya da aldatıcı düzenleyenlere ise özel usulsüzlük cezasının 3 katı uygulanacak.
Öngörülen artan dengeli ceza uygulamasına ait ceza meblağları cetveli, Kanun’a ekleniyor.
Cezalar yine belirleniyor
Düzenlemeyle, damga vergisi ödenmemiş kağıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden ya da örneklerini çıkarıp veren noterler ismine kesilen özel usulsüzlük cezasının her bir kağıt için alt hududu 40 lira olarak belirleniyor.
Vergi Tarz Kanunu’nun ilgili kararlarına uymayanlara yönelik cezalar her yıl tekrar değerleme oranında artırılırken, düzenlemeyle bu cezalar yine belirlenerek caydırıcılığının artırılması hedefleniyor.
Türkiye’nin taraf olduğu milletlerarası mutabakatların bilgi değişimi kararları kapsamında bilgi toplanmasına ait karar uyarınca getirilen zorunluluklara uymayanlara özel usulsüzlük cezası kesilecek.
Elektronik ticaretin yanı sıra internet dahil olmak üzere her türlü dijital ortamın reklam, ilan, satış ve kiralama gibisi iktisadi ve ticari maksatlarla kullanıldığı hallerde vergi güvenliğini sağlamak gayesiyle kendisine bilgi verme yükümlülüğü getirilenlerin, bu yükümlülüklerine ait olarak bildirimde bulunmamaları ya da bildirimlerini eksik yahut aldatıcı bir halde yapmaları durumunda uygulanması gereken özel usulsüzlük cezası, bu mükelleflerin ekonomik ve ticari büyüklükleri ile orantılı olacak.
Tevsik mecburiliği kapsamında olup da bu zorunluluğa uymayanlara uygulanan özel usulsüzlük cezası da artırılıyor. Bu zorunluluğa uymadan ödeme yapanların, durumu 5 iş günü içerisinde yönetimin bilgisine girmeden bildirmesi durumunda ise ceza kesilmeyecek.
Mal teslimi ya da hizmet ifalarına ait tahsilatların, banka ve üzere finans kurumları, ödeme kuruluşları ya da PTT aracılığıyla diğerlerinin ismi ya da hesabı kullanılarak yapılması durumunda her bir süreç için bu karara nazaran uygulanan cezalardan az olmamak üzere sürece husus fiyatın yüzde 10’u oranında, mal teslimi yahut hizmet ifasını yapanlarla ismine ya da hesabına ödeme yapılanlara farklı ayrı özel usulsüzlük cezası kesilecek. Bu karar uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı geçemeyecek.
Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu uyarınca müsaade verilen durumlar hariç olmak üzere kredi kartı, banka kartı, ön ödemeli kart, karekod, elektronik cüzdan ve üzere ödeme araçları kullanılmak suretiyle gerçekleştirilen tahsilatların, kendi mükellefiyeti ismine kayıtlı olmayan ödeme sistemleri ya da aygıtları aracılığıyla yapılması durumunda, tahsilatı yapan mükelleflere ve kendi ismine kayıtlı olan bu sistemleri ya da aygıtları kullandıranlara başka ayrı her bir süreç için bu karara nazaran belirlenen özel usulsüzlük cezasının 3 katı uygulanacak. Bu kapsamda bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı aşamayacak.
İstenilen teminatın müddetinde verilmemesi ya da tamamlanmaması halinde teminatı vermeyenler ya da tamamlamayanlar ismine, karar kapsamında verilmesi ya da tamamlanması gereken teminat fiyatı kadar özel usulsüzlük cezası kesilecek.
Vergi güvenliğinin sağlanması gayesiyle kullanılma mecburiliği getirilen aygıt ve sistemlerle nitelikleri belirlenen ya da onaylanan elektrikli, elektronik, manyetik ve üzere aygıtlar ve sistemleri üreten, ithal eden, bu aygıtlara çeşitli hizmetler veren ödeme kaydedici aygıt üreticisi ya da ithalatçıları ile bu aygıtlara ait hizmet veren inançlı servis sağlayıcıları, bankalar, elektronik para kuruluşları, ödeme kuruluşları, şarj ağı işletme lisansı sahipleri ve elektronik defter, doküman ve kayıtların oluşturulması, imzalanması, iletilmesi ve saklanması konularından rastgele biri için hizmet verme konusunda yetkilendirilenler ile sipariş, satış, muhasebe, stok takip gibisi programları kullandıran, teslim eden ya da satan mükelleflere ait olarak bunlar tarafından yapılması, yapılmaması yahut yerine getirilmesi gereken konulara alışılmamış davrananlara, her bir tespit için farklı başka olmak üzere kararda yer alan özel usulsüzlük cezasının 10 katı meblağında ceza kesilecek. Bu karar uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı geçemeyecek.
Bu karar kapsamındaki tek bir fiilin, Kanun’un ilgili kararında yer alan özel usulsüzlük cezasını gerektiren birden fazla cezayı gerektirmesi halinde, bu cezalardan en ağır olanı kesilecek.
Gelir Yönetimi Başkanlığı çalışanına fazla çalışma ücreti
Kanunla vergiye istekli ahengin artırılması hedefiyle, vergi aslı uzlaşma kapsamından çıkarılıyor. Vergi Yol Kanunu’nda bu kapsamdaki kararlar yürürlükten kaldırılıyor.
Gelir Yönetimi Başkanlığının olağan mesai sti haricinde ve daire dışında fiilen çalışan işçisine, bu biçimde çalıştıkları her bir st için 160 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak fiyatta fazla çalışma fiyatı ödenecek. Bu ödeme damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmayacak. Her bir işçi için ödenebilecek fazla çalışma fiyatı ayda 50 sti ve fazla çalışma fiyatı ödenebilecek işçi sayısı ise Başkanlık taşra teşkilatı takım ve durumlarında bulunan toplam memur ve kontratlı işçi sayısının yüzde 20’sini geçemeyecek.
Yaşlılık, malullük, vefat aylığı ödenenlere ve hak sahiplerine 10 bin lira olarak öngörülen aylık taban ödeme meblağı 12 bin 500 liraya yükseltilecek.
TBMM Genel Şurasında kabul edilen Vergi Kanunları ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne nazaran, mevcut uzlaşma müracaatları, Vergi Adap Kanunu’nun değiştirilmeden evvelki kararlarına nazaran sonuçlandırılacak.
Ticari olmayan seyahat, cümbüş, spor gibisi fliyetlerde kullanılan deniz taşıma araçlarına yat limanlarında verilen kiralama, bakım gibisi hizmetlerde KDV istisnası ve indirimi kaldırılacak.
Birleşme, evre ve bölünme süreçlerinde, devreden KDV ve iade hakkının 5 takvim yılı kriterine ya da vakit aşımına bağlı olmaksızın vergi incelemesi yoluyla yeni şirkete periyoduna müsaade verilecek. Mükelleflerin KDV beyannamelerinde yer alan indirilecek KDV fiyatlarının 5 takvim yılı mühletince indirim yoluyla giderilememesi halinde, bu mühlet sonunda kayıtlardan çıkarılarak yapılacak vergi incelemesi ile gelir ya da kurumlar vergisinin tespitinde masraf olarak dikkate alınmasına fırsat sağlanacak.
Mükelleflerin KDV iadelerinin hakikat biçimde yapılması ve haksız KDV iadesine sebebiyet verilmemesini teminen KDV iadelerindeki temel adap “vergi incelemesi” olarak belirlenecek.
Kanun kararları uyarınca iade hakkı doğuran süreçlerden kaynaklanan iade taleplerinin vergi inceleme raporu sonucuna nazaran yerine getirilmesi temel olacak.
İndirilemeyecek katma bedel vergisi, sonraki periyoda devreden katma bedel vergisi hesabından çıkarılarak özel bir hesaba alınacak. Özel hesaba alınan sonraki periyoda devreden katma kıymet vergisinin, 3 yıl içinde mükellefler tarafından yapılacak talep üzerine, Vergi Tarz Kanunu’nda düzenlenen vakit aşımı müddetleri ile bağlı olmaksızın talep tarihinden itibaren bir yıl içerisinde yapılacak vergi incelemesi sonucunda, incelemenin tamamlandığı yıla ait gelir ya da kurumlar vergisinin tespitinde masraf olarak dikkate alınacak. Bu suretle talepte bulunulmayan katma kıymet vergisi sarfiyat yazılamayacak. Hazine ve Maliye Bakanlığı, ilgili maddenin uygulanmasında vergi incelemesi dışında farklı yöntemler tespit etmeye, hususun uygulamasına ait yordam ve temelleri belirlemeye yetkili olacak. Bu karar, 1 Ocak 2030’da yürürlüğe girecek.
Yabancıların zelzele yardımlarına KDV istisnası
Düzenlemeyle, yabancı devlet kurum ve kuruluşları tarafından sarsıntı nedeniyle yapılacak yardımlara KDV istisnası sağlanacak.
6 Şubat 2023’te meydana gelen zelzeleler nedeniyle genel hayata tesirli afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde, genel bütçeli kamu yönetimleri ile yabancı devlet kurum ve kuruluşları ortasında imzalanan protokol kapsamında genel bütçeli kamu yönetimlerine bağışlanmak üzere, konut, iş yeri, okul, öğrenci yurdu, hastane, ibadethane, kültür ve sanat merkezi, kütüphane gibisi taşınmazların inşasına ait yabancı devlet kurum ve kuruluşlarına 1 Ocak 2024’ten itibaren yapılan teslim ve hizmetler ile bu yerlerde genel bütçeli kamu yönetimleri ile yabancı devlet kurum ve kuruluşları ortasında imzalanan protokol kapsamında genel bütçeli kamu yönetimlerine bağışlanacak konutların yabancı devlet kurum ve kuruluşlarına teslimi, 31 Aralık 2025’e kadar katma bedel vergisinden müstesna olacak.
Bu kapsamda yapılan teslim ve hizmetler nedeniyle yüklenilen vergiler, vergiye tabi süreçler üzerinden hesaplanan vergiden indirilecek. İndirim yoluyla telafi edilemeyen vergiler, Kanun kararı uyarınca istisna kapsamında süreç yapan mükellefin talebi üzerine iade edilecek.
Serbest bölgelerde fliyet gösteren kurumların, yurt içine yaptıkları satışlardan elde edilen karlara tanınan gelir ve kurumlar vergisi istisnası kaldırılıyor. Özgür bölgelerde üretim fliyetinde bulunan mükellefler, yalnızca bu bölgelerde imal ettikleri eserlerin yurt dışına satışından elde ettikleri yararlar, gelir ya da kurumlar vergisinden müstesna olacak. Düzenleme, 1 Ocak 2025’ten itibaren elde edilen karlara uygulanacak.
Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı yüzde 2,25
Kanunla ulusal güvenlik kuruluşlarının ithal edeceği birtakım malların yurt içi teslimi ve ithalatında oluşan ÖTV uygulaması farklılıkları giderilecek.
Bazı tütün mamullerinden alınan minimum maktu vergi meblağının “yüzde 20’sine kadar” olan sınırlama kaldırılacak, ünite ambalajda bulunan mamul için alınacak taban maktu vergi fiyatı kadar maktu vergi alınabilecek.
Türk Kızılay Derneği ile bu derneğe ilişkin ya da bağlı işletmelerde çalışanların, rastgele bir toplumsal güvenlik kurumundan emeklilik ya da yaşlılık aylığı alması halinde dahi bu aylıkları kesilemeyecek.
Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı yüzde 2,25 olarak belirlenecek, bu oranı yüzde 1,5’e kadar indirmeye, yüzde 2,5’e kadar artırmaya yönelik Cumhurbaşkanı’na yetki verilecek.
Yaşlılık, malullük, mevt aylığı ödenenlere ve hak sahiplerine belge bazında 10 bin lira olarak öngörülen aylık minimum ödeme meblağı 12 bin 500 liraya yükseltilecek. Bu karar, temmuz ödeme periyodundan itibaren uygulanacak.
Yasayla 8 Eylül 1999 öncesinde sigortalı sayılanlardan, birinci defa yaşlılık ya da emekli aylığı bağlananların, birebir iş yerinde toplumsal güvenlik takviye primine tabi çalışmaya devam etmeleri halinde patronlara sağlanan 5 puanlık toplumsal güvenlik takviye priminin Hazine tarafından ödenmesine ait uygulama sonlandırılacak.
Nihai ana işletmesinin konsolide finansal tablosundaki yıllık konsolide hasılatı, gelirin raporlandığı hesap periyodundan evvelki 4 hesap periyodunun en az 2’sinde 750 milyon avro karşılığı Türk lirası sonunu geçen çok uluslu işletme kümelerinin bağlı işletmelerinin ilgili hesap periyodundaki yararları, “yerel ve global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisi”ne tabi tutulacak.
TBMM Genel Konseyinde kabul edilen Vergi Kanunları ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’nda değişikliğe gidilecek.
Buna nazaran, malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklarla her ay prestijiyle yapılacak ödemeler kapsamında ortaya çıkan ödenek gereksinimini karşılamak gayesiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili tertibine 2024 yılında ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Kurumlar Vergisi Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, Türkiye’de kurulmuş olmaları koşuluyla kurumlar vergisinden istisna tutulanlardan taşınmazlara yatırım yapan fon ve iştiraklerin, ticari mal niteliğinde olanlar dahil sahip oldukları taşınmazlardan elde ettikleri karların yüzde 50’sinin, elde edildiği hesap periyoduna ait kurumlar vergisi beyannamesinin verilmesi gereken ayı izleyen ikinci ayın sonuna kadar kar hissesi olarak dağıtılması gerekecek.
Bu mühlet içerisinde belirtilen orana kadar karın ortaklara dağıtılmaması durumunda istisnadan faydalanılması nedeniyle vaktinde tahakkuk ettirilmeyen vergiler zıy uğramış sayılacak. Bu karar, 1 Ocak 2025’ten itibaren elde edilen karlara uygulanacak.
Elektronik ticaret pazar yerlerinde elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarının mal ya da hizmetlerinin teminine yönelik mukavele yapılmasına ya da sipariş verilmesine fırsat sağlayan aracı hizmet sağlayıcılarının ve elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılarının, ilgili kararlara nazaran fliyette bulunan hizmet sağlayıcılarına ve elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarına fliyetleri bundan ötürü yaptıkları ödemeler vergi kesintisi kapsamına alınacak.
Mal ve hizmet alımlarına ait tam mükellef kurumlara, yapılan ödemeler üzerinden Cumhurbaşkanı’nca belirlenen dal ve fliyet hususları dikkate alınarak vergi tevkifatı yapılacak.
Vergi kesintisine bahis ödemeleri fliyet hususları ve ödeme tipleri prestijiyle, vergi kesintisine mevzu mal ve hizmetleri ise fliyet bahisleri, bölümler, iş kümeleri, iş çeşitleri prestijiyle farklı başka ya da birlikte sıfıra kadar indirme ve kurumlar vergisi oranına kadar yükseltme konusunda Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Yurt içi minimum kurumlar vergisi
Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun’a nazaran gerçekleştirilen projeler ile Sıhhat Bakanlığınca Kamu Özel İş Birliği Modeli ile Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması ile Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun kararlarına nazaran kamu özel işbirliği modeli çerçevesinde yürütülen projelerde fliyette bulunan kurumların çıkarları üzerinden yüzde 30 oranında kurumlar vergisi hesaplanacak.
Düzenlenmeyle, bu kurumların münhasıran bu fliyetlerinden elde ettikleri yararlara değil, tüm fliyet karlarına bu oran uygulanacak. Karar, bu maddelere nazaran düzenlenen kontratlara direkt taraf olan kurumlar için geçerli olacak, taşeron kontratlarıyla alt yüklenicilerin bu kapsamda yürüttükleri fliyetlerden elde ettikleri yararlarında kurumlar vergisi oranına yönelik genel kararlar geçerli olacak.
Kurumlar Vergisi Kanunu’na eklenen “yurt içi minimum kurumlar vergisi” başlıklı karara nazaran, hesaplanan kurumlar vergisi, indirim ve istisnalar düşülmeden evvelki kurum karının yüzde 10’undan az olamayacak. Bu hesaplamada tam mükellef kurumlardan elde edilen iştirak çıkarları istisnası, emisyon primi çıkar istisnası, sahip olunan taşınmazlardan elde edilen çıkarlar dışında yatırım fon ve iştiraklerinin istisna çıkarları, risturn istisnası, finansal kiralama şirketleri ve varlık kiralama şirketleri ile yapılan “sat, geri kirala” süreçlerinden elde edilen çıkarlara uygulanan istisna, Türk Milletlerarası Gemi Sicili’ne kayıtlı gemilerin işletilmesi ve periyodundan elde edilen çıkarlara uygulanan istisna ile teşebbüs sermayesi fonu indirimi ve muhafazalı iş yeri indirimi dikkate alınmayacak. Mikro ve küçük işletme tarifine giren kurumlar vergisi mükelleflerinin teknoloji geliştirme bölgesi kar istisnası ile tıpkı işletmelerin AR-GE ve tasarım indirimleri de hesaplamada kardan indirilecek.
Payları, Borsa İstanbul Hisse Piyasası’nda birinci defa süreç görmek üzere en az yüzde 20 oranında halka arz edilen kurumlar, ihracat yapan kurumlar ile sanayi sicil dokümanını haiz ve fiilen üretim fliyetiyle iştigal eden kurumların münhasıran üretim fliyetinden elde ettikleri karlarına uygulanan indirimler nedeniyle ödenmeyen verginin yanı sıra düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten evvel Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınan teşvik evrakları kapsamındaki yatırıma katkı meblağları ile hudutlu olmak üzere mükelleflerin indirimli kurumlar vergisi uygulaması nedeniyle ödemedikleri kurumlar vergisi, taban vergi hesaplaması nedeniyle ödenmesi gereken kurumlar vergisinden düşülecek.
İlk kez fliyete başlayan kurumlar hakkında fliyete başlanılan hesap devrinden itibaren 3 hesap periyodu boyunca bu kararlar uygulanmayacak. Bu düzenlemedeki indirim ve istisnalar düşülmeden evvelki kurum karı ibaresi, hesap devri sonundaki ticari bilanço karına, kanunen kabul edilmeyen masrafların eklenmesiyle bulunan fiyatı söz edecek.
Söz konusu oranı, dallar, fliyet konusu, iş kolları yahut üretim alanları prestijiyle farklı ayrı ya da birlikte sıfıra kadar indirmeye ya da bir katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı, kararın uygulamasına ait tarz ve temelleri belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Bu kararlar, 2025 yılı ve izleyen vergilendirme devirlerinde elde edilen çıkarlara, özel hesap periyoduna tabi olan kurumların ise 2025 takvim yılında başlayan özel hesap periyodu ve izleyen vergilendirme devirlerinde elde edilen yararlarına uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Yerel ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisi
Kurumlar Vergisi Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, sonuncu ana işletmesinin konsolide finansal tablosundaki yıllık konsolide hasılatı, gelirin raporlandığı hesap devrinden evvelki 4 hesap periyodunun en az 2’sinde 750 milyon avro karşılığı Türk lirası sonunu geçen çok uluslu işletme kümelerinin bağlı işletmelerinin ilgili hesap periyodundaki çıkarları, “yerel ve global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisi”ne tabi tutulacak. Hesap periyodunun 12 aydan farklı olması durumunda, hesaplanan konsolide hasılatın bir yıla tamamlanmasıyla tespit edilen fiyat, söylediği kelam edilen hasılat hududunun tespitinde dikkate alınacak.
Bu karar 2024 yılı ve izleyen vergilendirme periyotlarında elde edilen yararlara, özel hesap devrine tabi olan kurumların ise 2024 takvim yılında başlayan özel hesap periyodu ve izleyen vergilendirme periyotlarında elde edilen yararlarına uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Yerel ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisi çerçevesinde Kanun’a birtakım tanımlar eklenecek, bu vergiden muaf olanlar ile bu vergiden istisna tutulan yararlar belirlenecek.
Uluslararası deniz nakliyatı fliyetinden elde edilen çıkarlar ile bu fliyetle irtibatlı olarak gerçekleştirilen birtakım fliyetlerden elde edilen yararlar lokal ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisinden istisna tutulacak.
Yerel ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisinden istisna edilen yararlara ait sarfiyatlar ya da istisna kapsamındaki fliyetlerden doğan ziyanlar, istisna dışı yararlardan indirim konusu yapılamayacak.
Vergi yükünün tespitinde dikkate alınan düzeltilmiş kapsanan vergilerin hesaplanması karar altına alınacak. Çok uluslu işletme kümesinin ülkesel bazlı vergi yükü hesaplamasında, o ülkede bulunan bağlı işletmelerin hesaplanan düzeltilmiş kapsanan vergileri dikkate alınacak.
İlgili ülkenin mevzuatında kurumlar vergisi oranının minimum kurumlar vergisi oranı olan yüzde 15’in altında olması durumunda, Kabul Edilebilir Finansal Muhasebe Standartları’na nazaran hesaplanan ve ertelenmiş vergi varlığı hesaplarına alınan fiyatlar, minimum kurumlar vergisi oranı uygulanarak yine hesaplanacak.
Kurumlar vergisinin uygulanmadığı ülkelerdeki işletmelere, ziyanların taban kurumlar vergisi oranıyla çarpılması sonucu tespit edilen fiyatları, sonraki hesap devirlerindeki kapsanan vergilerde dikkate alabilme imkanı verilecek.
Diğer hükümler
Yasayla vergi yükünün başka hesaplanacağı işletme kümelerine, ek cari devir taban tamamlayıcı kurumlar vergisi hesaplanacağı durumlara ve kapsanan vergilerin bağlı işletmeler ortasındaki tahsisatına ait düzenlemeler de karar altına alınacak.
İşletme bazlı kar ya da ziyan, işletmelerin finansal muhasebe net yarar ya da ziyanına belirtilen düzeltmeler uygulanarak tespit edilecek.
Yerel ve global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisine yönelik bir vergi güvenlik kuruluşu oluşturuluyor. Bu kapsamda tıpkı küme içerisindeki bağlı işletmeler ortasındaki finansman temini süreçlerinde, borç alan bağlı işletmenin bulunduğu ülkedeki vergi yükünün taban kurumlar vergisi oranının altında olması, borç veren bağlı işletmenin bulunduğu ülkede ise vergi yükünün taban kurumlar vergisi oranının üstünde olması ya da küme içi finansman nedeniyle oluşan faiz gelir ve sarfiyatları dikkate alınmaksızın hesaplanan vergi yükünün minimum kurumlar vergisi oranının üstünde olması durumunda, borç alan bağlı işletme nezdinde katlanılacak ve işletme bazlı çıkarın tespitinde masraf olarak dikkate alınacak faiz sarfiyatı, borç veren bağlı işletmenin gelir olarak dikkate aldığı fiyatla sonlu olacak.
Alacaktan vazgeçme nedeniyle bağlı işletmelerin kayıtlarında gelir olarak dikkate alınan fiyatların hangi durumlarda işletme bazlı çıkar ya da zararın tespitinde dikkate alınmayacağı; nitelikli ve nitelikli olmayan vergi kredilerinin vergi yükünün tespitinde yapılacak oranlamada nasıl dikkate alınacağı belirlenecek.
Kanunla bağlı işletmeler ortasında emsallere uygun olmayan süreçlerin nasıl düzeltileceği, ana merkez ve ona bağlı iş yeri ortasındaki kar ya da zararın ya da vergi şeffaf işletmenin çıkar ya da ziyanının tahsisine yönelik düzenlemeler karar altına alınacak.
Yerel ve global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisi oranının tespitinde kıymet arz eden vergi yükünün hesaplanmasına yönelik kararlar düzenlenecek. Bu kararları uygulayan mükelleflerin, lokal ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisi oranını tespit edebilmesine fırsat sağlanacak.
Yurt dışı çıkış harcı 500 TL’ye çıkarıldı
Vergi ve toplumsal güvenlik alanına ait düzenlemeler içeren kanun ile yurt dışına çıkan vatandaşlardan çıkış başına alınacak harç meblağı 500 liraya yükseltilecek.
TBMM Genel Konseyinde kabul edilen Vergi Kanunları ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna nazaran, Kurumlar Vergisi Kanunu’nda düzenlemelere gidilecek.
Küresel minimum tamamlayıcı kurumlar vergisinin oranı yüzde 15 olacak.
Asgari kurumlar vergisi oranı ile bu kanuna nazaran tespit edilen oran ortasındaki fark, global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisi oranı olacak. Ülkesel bazlı vergi yükünün minimum kurumlar vergisi oranını aşması halinde ise global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisi hesaplanmayacak.
Mükellef olacak global minimum tamamlayıcı kurumların belirlenmesi, vergilendirme periyodu, beyanı, tarhı, ödenmesi, vergi matrahının hesaplanmasına ait konular belirlenecek.
Çok uluslu işletme kümelerine bağlı ve Türkiye’de yerleşik olan bağlı işletmeler ve iş iştiraklerini tanımlayan “yerel taban tamamlayıcı kurumlar vergisi”, vergilendirme periyodu, beyan, tarh ve ödenmesine ait kararlar de düzenlenecek.
İşletmelerin yine yapılandırılması uygulamasıyla gerçekleştirilen bölümlerde vergi ertelemesi müessesi uygulanacak. Bu kapsamda varlıkların ve borçların devredilmesi sonucu oluşan kar ya da ziyanlar, devreden bağlı işletmenin işletme bazlı çıkar ya da ziyanının tespitinde dikkate alınmayacak.
Kanunda, birleşme, bölünme ve hisse zamanlarında uygulanacak adaplara yer veriliyor.
Özel vergileme halleri
Yasayla Kamu İhale Kanunu’nda özel vergileme halleri de karar altına alınıyor. Buna nazaran, çok uluslu işletme kümesinin en son ana işletmesi olan şeffaf işletmenin işletme bazlı karı, belirlenen durumlarda bu işletmenin mülkiyet hissesine isabet eden ölçüde azaltılacak.
Vergilemede indirilebilir kar hissesi uygulaması ve bu sistemin uygulandığı durumlarda işletme bazlı kara ait şartlar belirleniyor.
Kar dağıtımına dayalı vergileme sisteminin uygulandığı durumlarda düzeltilmiş kapsanan vergilerin hesaplanması ve bu prosedürü kullanan bağlı işletmelerin izlemeleri gereken kurallar tespit ediliyor. Yatırım işletmelerine yönelik hesaplama metodu konusunda düzenlemeye gidiliyor.
Söz konusu düzenlemelere ait yordam ve asılları belirlemede Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Düzenlemenin mahallî ve global minimum tamamlayıcı kurumlar vergisine yönelik kararları, 2024 yılı ve izleyen vergilendirme devirlerinde elde edilen karlara, özel hesap periyoduna tabi olan kurumların ise 2024 takvim yılında başlayan özel hesap periyodu ve izleyen vergilendirme devirlerinde elde edilen yararlarına uygulanacak.
Geçiş hükümleri
Kurumlar Vergisi Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, mahallî ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisinin uygulamasına yönelik vergileme kurallarıyla ilgili geçiş kararları düzenleniyor. Buna nazaran, mahallî ve global taban tamamlayıcı kurumlar vergisinin matrahında indirim konusu yapılacak maddi duran varlıkların net defter kıymetlerinin oranları ile bağlı işletmelerin çalışanlarının brüt fiyatlarının oranları 2032 hesap devrine kadar yıllar prestijiyle tekrar belirleniyor.
Küresel taban tamamlayıcı kurumlar vergisi beyannamesi, 2024 hesap devri için hesap devrinin kapandığı ayı izleyen 18. ayın son günü akşamına kadar beyan edilecek ve vergi bu tarihe kadar ödenecek, sonraki devirlerde birinci sefer bu verginin kapsamına girenler için beyan ve ödeme istikametinden de bu kararlar uygulanacak.
1 Ocak 2024’ten evvelki süreçler nedeniyle finansal tablolarda ertelenmiş vergi varlığı ya da yükümlülüğü olarak kayıtlara alınan meblağlar, bu düzenlemenin uygulamasında dikkate alınacak. 30 Kasım 2021’den sonra ertelenmiş vergi varlığı olarak dikkate alınan ve ülkesel bazlı çıkar ve zararın hesaplanmasına dahil edilmeyen süreçlerden kaynaklanan meblağlar vergi yükünün tespitinde dikkate alınmayacak. Yetersiz vergilendirilen ödemeler temeli kapsamında ilgili kararlar 1 Ocak 2025’ten itibaren elde edilen karlara uygulanacak.
Kurumlar vergisi oranının en az yüzde 20 olarak uygulandığı ülkelerde yetersiz vergilendirilen ödemeler temeli kapsamında hesaplanan vergi, 31 Aralık 2025’ten evvel başlayan (bu tarih dahil) ve 31 Aralık 2026 tarihi prestijiyle sona eren hesap devirleri ortasında sıfır olarak kabul edilecek. Belirtilen koşulları birlikte sağlayan çok uluslu işletme kümeleri, ilgili ülke için bahsi geçen kararlarda yer alan uygulamalardan rastgele birini seçebilecek.
Yurt Dışına Çıkış Harcı Hakkında Kanun ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, yurt dışına çıkan vatandaşlardan çıkış başına alınacak harç meblağı 500 liraya yükseltilecek.
Buna nazaran harç, her yıl bir evvelki yıla ait olarak Vergi Yöntem Kanunu’nun ilgili kararları uyarınca belirlenen tekrar değerleme oranında artırılarak uygulanacak. Bu halde hesaplanan harç fiyatının 10 liraya kadarki kesirleri dikkate alınmayacak. Bu kapsamda hesaplanan harcın uygulandığı yılın ocak ayının 10’uncu günü sonuna kadar yapılan yurt dışına çıkışlarda, bir evvelki yılın sonu prestijiyle geçerli meblağ üzerinden yapılmış harç ödemeleri için fark alınmayacak. Bu karar, düzenlemenin yayımını izleyen 10’uncu günde yürürlüğe girecek.
8 yeni husus ihdas edildi
Genel Kurul’da kabul edilen AK Parti’nin önergesiyle kanuna 9. Yargı Paketi ile tüketicilerin korunmasına yönelik kanun teklifinin kimi unsurlarının de içinde olduğu 8 yeni unsur ihdas edildi. Kanunun bir unsurunda ise değişikliğe gidildi.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı münasebetleri dikkate alınarak, Yargıtay Birinci Başkanı, Danıştay Başkanı, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, Danıştay Başsavcısı, Yargıtay Birinci başkanvekilleri, Danıştay başkanvekilleri, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekili, Yargıtay ve Danıştay daire liderleri, Yargıtay ve Danıştay üyeleri ile Adalet Bakanlığı Müsteşarına 40.000, birinci sınıf hakim ve savcılardan aylık ödeme oranı yüzde 86 olanlara ve Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu ile Hakimler ve Savcılar Kurulu Teftiş Heyetinde fiilen vazife yapan müfettişlere 35.000, öteki birinci sınıf hakim ve savcılara 30.000, birinci sınıfa ayrılmış hakim ve savcılara 26.000, öteki hakim ve savcılara ise 22.500 gösterge sayısının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçüde aylık ek tazminat ödenecek. Bu düzenleme 15 Ağustos’tan itibaren uygulanacak.
Bu Kanuna tabi olan hakim ve savcılardan Anayasa Mahkemesinde vazife yapanlara ödenen aylık ek ödenek ve Uyuşmazlık Mahkemesinde vazife yapanlara ödenen ödenek ile bu düzenlemede belirlenen ek tazminattan sırf biri ve yüksek olanı ödenecek.
Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı münasebetleri dikkate alınarak, İdari Yargılama Yolu Kanunu’ndaki değişikliğe gidilecek. Buna nazaran konusu 31 bin Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari süreçlere karşı açılan iptal davaları hakkında yönetim ve vergi mahkemelerince verilen kararlar kesin olacak, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamayacak.
Aynı kanundaki değişiklikle, konusu 920 bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari süreçler hakkında açılan davalar temyiz edilebilecek. Bu düzenleme, 13 Temmuz’dan itibaren bu hususun yürürlüğe girdiği tarihe kadar bölge yönetim mahkemelerince verilen kararlar hakkında da uygulanacak. Bu kararların temyiz mühleti, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel, bildirim edilenler bakımından hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten sonra bildiri edilenler bakımından ise bildirim tarihinden itibaren 30 gün olacak.
Konusu 270 bin Türk lirasını aşıp 920 bin Türk lirasını aşmayan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari süreçler hakkında açılan ve istinaf kanun yolu incelemesinde kaldırma kararı üzerine yine karar verilen davalar temyiz edilebilecek. Bu düzenleme, hususun yürürlüğe girdiği tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacak.
İdari Yargılama Metodu Kanunu’nda öngörülen mali sonlar, her yıl, bir evvelki yıla ait olarak Vergi Adap Kanunu’nun tekrarlanmış 298’inci unsuru kararları uyarınca tespit ve ilan edilen tekrar değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılmak suretiyle uygulanacak. Bu formda belirlenen sonların 1000 Türk Lirasını aşmayan kısımları dikkate alınmayacak.
Duruşma yapılmasının mecburî olduğu davaların belirlenmesinde davanın açıldığı, istinaf ya da temyiz yoluna başvurulabilecek kararların belirlenmesinde ise birinci derece mahkemesi ya da bölge yönetim mahkemesince en son kararın verildiği tarihteki mali hudut temel alınacak. Lakin en son karar tarihinden sonra nakdî sonlarda meydana gelen artış, bölge yönetim mahkemesinin kaldırma ya da Danıştay’ın bozma kararı üzerine yine bakılan davalarda uygulanmayacak. Bu düzenleme, 13 Temmuz’dan itibaren bu hususun yürürlüğe girdiği tarihe kadar bölge yönetim mahkemelerince verilen kararlar hakkında da uygulanacak. Bu kararların temyiz mühleti, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten evvel, bildirim edilenler bakımından hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten sonra bildiri edilenler bakımından ise bildiri tarihinden itibaren 30 gün olacak.
Anayasa Mahkemesinin, Türkiye Güç, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun (TENMAK) kuruluşuna ait Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin “Kurum gelirleri” başlıklı unsurunun iptal kararı dikkate alınarak, kurumun gelirlerine ait düzenleme yapıldı.
TENMAK’ın gelirlerini, genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları, kurum fliyetlerinden elde edilecek gelirler, yayın gelirleri, kuruma ilişkin taşınır ya da taşınmaz malların gelirleri, işletme ve şirketler ile öbür ünitelerden aktarılan gelirler, radyoaktif atık idaresi için kuruma ödenen bedeller, fikri ve sınai mülkiyet haklarından elde edilen gelirler, kuruma yapılacak her türlü yardımlar, bağışlar ve vasiyetler oluşturacak.
Kurum, vazife alanı ile ilgili bahislerde insan kaynağı yetiştirilmesi ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen üst limitler dahilinde, öbür mevzuatta yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın kurum tarafından çıkarılan yönetmeliğe nazaran ödül ve burslar verebilecek.
Hakim ve savcı yardımcılığı imtihanında soru sorulacak alanlar ortasına yeni hukuk alanları ekleniyor. Mülakata çağrılacak aday sayısı ise imtihan ilanında belirtilen takım sayısının iki katından bir katına indiriliyor.
Öte yandan görüşülmekte olan kanunun bir hususunda de değişikliğe gidilerek, Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kararları uyarınca kamu vazifelileri sendikalarına üye olup, aylık ya da fiyatından üyelik ödentisi kesilen kamu görevlilerine her ay aylık ya da fiyatları ile birlikte toplu kontratla belirlenen meblağda toplu kontrat ikramiyesi ödenecek.