Aile ve Gençlik Fonu Kurulması Hakkında Kanun Teklifi TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek maddeleşti.
Kanuna nazaran, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı kamu hukukî kişiliğine haiz Aile ve Gençlik Fonu kurulacak.
Fonun idare şurası, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı başkanlığında, Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakan Yardımcısı, Gençlik ve Spor Bakan Yardımcısı, Güç ve Alışılmış Kaynaklar Bakan Yardımcısı ile Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısından olmak üzere beş bireyden oluşacak. Heyet kararları oy çokluğu ile alınacak. Bakan yardımcıları, ilgili bakanlar tarafından görevlendirilecek.
Aile ve Gençlik Fonu, idare konseyi tarafından yönetilecek. İdare heyeti, fondan kaynak transferi yapılacak projeleri, aktarılacak kaynak meblağını, harcama programlarını belirlemeye yetkili olacak.
Aile ve Gençlik Fonu’nun sekretarya hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılacak.
Fonun kaynakları
Fonun kaynakları, Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu çerçevesinde tahsil edilen devlet hakkının yüzde 20’sinden, kanun ve kararnamelerle heyeti bulunan ve kurulacak olan fonların gelirlerinden Cumhurbaşkanı kararıyla yüzde 10’una kadar aktarılacak fiyatlardan, geri ödeme öngörülen projeler kapsamında geri ödemelerden oluşan fiyatlardan, yurt içi ve yurt dışı kaynaklı her nevi nakdi bağış, yardım ve hibelerden, öteki gelirlerden oluşacak.
Türk Petrol Kanunu kapsamında tahsil edilen devlet payının ve Maden Kanunu çerçevesinde tahsil edilen devlet hakkının oranını sıfıra kadar indirmeye ya da bu oranı iki katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.
Fonun masraflarını ise idare heyeti tarafından onaylanan projeler kapsamındaki teşvik, hibe, takviye, kredi ile teminatlar için ilgili kurum ve kuruluşlara aktarılan meblağlar, bunlardan kaynaklı hizmet bedeli fiyat ve komiteler, fonun kaynaklarının idaresi ve idare şurası tarafından onaylanan projeler kapsamındaki masraflar ile öteki operasyonel sarfiyatlar oluşturacak.
Kaynak aktarımları
Fonun emeline uygun olarak idare konseyi tarafından onaylanan projeler için, harcama programı çerçevesinde ödenmek üzere, idare şurası kararı ile ilgili fondan kamu kurum ve kuruluşlarına kaynak aktarılacak.
Projelerin ekonomik ve teknik açıdan yapılabilirliği ile fon tarafından aktarılan meblağların mevzuata uygun, tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ait sorumluluk, ilgili kurum ve kuruluşlara ilişkin olacak.
Aktarılan meblağlar, genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öbür yönetimler için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilecek.
Kaydedilen meblağlar karşılığını ilgili yönetim bütçelerinde açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen fiyatlardan yılı içinde harcanmayan kısımları sonraki yıla devretmeye ilgili yönetimler yetkili olacak.
Geri ödeme öngörülen projelerde aktarılan meblağlar, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına geri ödenecek. İlgili kurum ve kuruluşlara geri ödenen fiyatları genel bütçe kapsamındaki yönetimler için genel bütçeye, öbür yönetimler için ilgili kurum ve kuruluşların bütçesine gelir ve ödenek kaydetmeye ilgili yönetimler yetkili olacak. Gelir ve ödenek kaydedilen fiyatlar bir sonraki ayın en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye masraf kaydıyla fona aktarılacak.
Yönetim heyeti tarafından onaylanan projelerin periyodik olması ve harcama programı kapsamında ödenen fiyatların ilgili kurum ve kuruluşlarca harcanmaması durumunda, harcanmayan meblağlar, ilgili projenin bitişini müteakip en geç 10’uncu iş günü içerisinde ilgili kurum ve kuruluşlarca bütçeye sarfiyat kaydıyla fona aktarılacak.
İlgili kurum ve kuruluşlara aktarılan kaynakların yararlanıcılara aktarılabilmesi ve doğabilecek geri ödemelerin alınabilmesi için bahse bahis kurum ve kuruluşlar Ödeme ve Menkul Değer Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında fliyet gösteren ödeme hizmeti sağlayıcılar, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamında fliyet gösteren finansman şirketleri ile kredi garanti kurumlarıyla protokol yapabilecek.
Mali datalar kamuoyu ile paylaşılacak
Fon tarafından bilgi ve bilgi talep edilmesi halinde, ilgili kurum ve kuruluşlar ve protokol imzalanan kuruluşlar, idare heyetine sunulan projelere ait talep edilen her türlü bilgi ve bilgiyi, fonun belirleyeceği form ve müddetler içerisinde vermekle yükümlü olacak.
Fona ait mali bilgiler, en geç 6’şar aylık devirler prestijiyle kamuoyu ile paylaşılacak.
Fon, kurumlar vergisinden muaf tutulacak. Fonun misyonlarıyla ilgili fliyetlerinden elde ettiği gelirleri bundan ötürü iktisadi işletme oluşmuş sayılmayacak. Bu muafiyet, fonun kar ve iratları üzerinden Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini de kapsayacak.
Ayrıca fon, damga vergisi ve harçlardan muaf olacak. Fona yapılan bağış ve yardımlar, veraset ve intikal vergisinden, fonun kaynaklarından yararlanıcılara aktarılan fiyatlar bundan ötürü bankalar ve finansman şirketleri tarafından tahsil edilen faiz meblağları ile kar hisseleri banka ve sigorta muameleleri vergisinden ve kaynak kullanımını destekleme fonuna yapılacak kesintilerden müstesna olacak.
Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, Kurumlar Vergisi Kanunu kararları çerçevesinde gelir ya da kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir ya da kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıyeten gösterilmek koşuluyla beyan edilen gelirden ya da kurum çıkarından indirilebilecek.
Fonun çalışma adap ve asılları ile fonun kaynakları ve masrafları, fondan yapılacak kaynak transferlerine ait adap ve temeller, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.